Правила въезда в страны Шенгенского соглашения

Шенгенская группа, или Шенгенская зона, включает в себя территории стран, подписавших Шенгенское соглашение. Особенностью Шенгенской зоны является то, что хотя внешние границы этой зоны охраняются с особой тщательностью, контроль на внутренних границах полностью снят.

Безопасность в Шенгенской зоне гарантируется посредством усиленного контроля внешних границ, работы в тесном сотрудничестве служб пограничного контроля, полиции и юридических учреждений всех государств-членов Шенгенской зоны, реализации общей шенгенской визовой политики и функционирования Шенгенской информационной системы.

Для предполагаемого пребывания на территории государств-членов продолжительностью не более 90 дней в любой 180-дневный период, что влечет за собой учет 180-дневного периода, предшествующего каждому дню пребывания, условиями въезда для граждан третьих стран является наличие действительного проездного документа, дающего право на пересечение границы, удовлетворяющего следующим критериям:

• его действие должно продолжаться не менее трех месяцев после предполагаемой даты выезда с территории государств-членов. В обоснованном случае крайней необходимости это обязательство может быть отменено;
• оно должно быть выдано в течение предыдущих 10 лет.

Расширение Шенгенской зоны

6 декабря 2007 года Совет министров юстиции и внутренних дел Европейского Союза (ЕС) принял решение о присоединении девяти новых государств - Литвы, Латвии, Чехии, Эстонии, Польши, Мальты, Словакии, Венгрии и Словении - к Шенгенской зоне. С 21 декабря 2007 года эти девять государств отменили проверки лиц на внутренних сухопутных границах, а с 30 марта 2008 года - проверки лиц на воздушных границах в пределах Шенгенской зоны.

Сегодня в Шенгенскую зону входят 27 государств:

• 23 государства-члена ЕС: Австрия, Бельгия, Хорватия, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания и Швеция.
• 4 государства, не входящие в ЕС: Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. С 12 декабря 2008 года Швейцария отменила проверки лиц на внутренних сухопутных границах в пределах Шенгенской зоны, а с 29 марта 2009 года отменит проверки лиц на воздушных границах в пределах Шенгенской зоны.

Граждане 27 государств, входящих в Шенгенскую зону, имеют равные права на передвижение без виз и пограничного контроля.

Государства-члены ЕС - Ирландия, Болгария, Кипр и Румыния не входят в Шенгенскую группу. Ирландия по-прежнему сохраняет контроль на границах с другими странами ЕС (но обязуется предоставлять полицейское и юридическое сотрудничество в уголовных делах).

Свободное передвижение людей

Шенгенская политика позволяет отменить пограничные проверки для стран Шенгенского соглашения, устанавливает общие правила контроля внешних границ, предписывает общую визовую политику, а за рубежом - дополнительные инструменты внутреннего пограничного контроля для особых случаев (для полицейского и юридического сотрудничества в уголовных делах)

На внутренних границах стран Шенгенской зоны нет паспортного контроля. Однако это не означает, что передвижение по Шенгенской зоне равнозначно передвижению по территории одного государства и что не требуется предъявлять документ, удостоверяющий личность. Представители юридических учреждений любого государства Шенгенской зоны имеют право проверять личность человека, находящегося на их территории, в соответствии с требованиями национальных правовых актов. Законы каждого государства-члена определяют, должен ли человек иметь при себе документы, удостоверяющие личность, или нет.

Граждане любого государства ЕС имеют право путешествовать по территории ЕС по личным или деловым вопросам без ограничений только при наличии действительного паспорта или удостоверения личности. Право гражданина ЕС на передвижение может быть ограничено только с учетом соображений общественного порядка, национальной безопасности или здоровья населения.

Государства-члены оставляют за собой возможность восстановить временный пограничный контроль при подозрении на угрозу национальной безопасности или общественному порядку. Пограничный контроль также может быть временно восстановлен во время проведения всемирных спортивных мероприятий.

Укрепление внешних границ Шенгенской зоны включает оба аспекта: физический (внедрение новых технологий и систем мониторинга) и юридический (система наказаний за незаконное пересечение границы, более строгая визовая политика, особый режим въезда в Шенгенскую зону).

Шенгенская информационная система (SIS) - это электронная база данных, содержащая информацию о нежелательных лицах (преступниках, нелегалах и т.д.), разыскиваемых лицах, кражах (украденные удостоверения личности, оружие и транспортные средства) и т.д.

Общая визовая политика

Страны, подписавшие Шенгенское соглашение, применяют единую визовую политику. Шенгенская группа требует только одну визу, это означает, что человек, желающий путешествовать в любую точку Шенгенской зоны, должен получить только одну визу. С первого дня вступления Литвы в Шенгенскую группу учреждения Литовской Республики начали выдавать шенгенские визы и иметь доступ к Шенгенской информационной системе, включая систему запросов на шенгенскую визу - VIS mail.

Визовый режим для граждан третьих стран

Краткосрочный визит (до 90 дней). Граждане третьих стран могут пребывать в государства, применяющие положения Шенгенского соглашения, и путешествовать по ним не более трех месяцев, если они отвечают всем требованиям, изложенным в Шенгенском соглашении, а именно:

• иметь действующий проездной документ
• иметь краткосрочную визу, если это необходимо
• могут обосновать цель своего визита
• могут доказать, что у них достаточно средств к существованию, как на период предполагаемого пребывания, так и для возвращения в свою страну
• не включены в Шенгенскую информационную систему, как лица, в отношении которых было вынесено предупреждение с целью отказа во въезде, или лица, которые считаются угрозой для государственной политики или национальной безопасности любого государства Шенгенской зоны.

Граждане третьих стран, намеревающиеся остаться в стране на срок более трех месяцев, должны получить долгосрочную (категории D) национальную визу или вид на жительство. Требования к получению национальных виз и видов на жительство определяются национальными правовыми актами.

Лицам, имеющим вид на жительство в ЕС, визы не нужны

Для поездки в другое государство Шенгенской зоны с краткосрочным визитом без визы достаточно действующего вида на жительство, выданного государством-членом Шенгенской зоны, и проездного документа.

Вид на жительство, выданный Ирландией, Болгарией, Кипром и Румынией, не дает права на безвизовое посещение стран Шенгенского соглашения, так как эти страны не применяют Шенгенское соглашение.

Где оформить шенгенскую визу?

Граждане третьих государств, намеревающиеся посетить одно из государств Шенгенской зоны, должны обратиться в дипломатическое представительство этого государства для получения визы. Если лицо намеревается посетить несколько государств Шенгенской зоны, заявление должно быть подано в дипломатическое представительство того государства-члена, которое считается основным пунктом назначения поездки. Если лицо намерено посетить несколько государств Шенгенской зоны и невозможно определить, какое государство является основным пунктом назначения, оно должно подать заявление в дипломатическое представительство государства-члена, которое будет посещено первым.

Ссылка на источник: здесь