В соответствии с законом о поселении и проживании губернатор провинции несет ответственность за принятие решений по заявлениям. Во всех федеральных землях губернатор уполномочивает мэра (Magistrat) или губернатора округа (Bezirkshauptmannschaft) принимать решения. Однако эти полномочия распространяются не на все титулы резидентов в каждой провинции.
Для поиска компетентного органа можно воспользоваться запросом на сайте österreich.gv.at. В Вене за это отвечает Муниципальный департамент 35.
Местная юрисдикция определяется по месту (предполагаемого) проживания заявителя.
Первоначальные заявления всегда должны подаваться за границей в компетентный орган представительства Австрии. Местная компетенция зависит от текущего места жительства гражданина третьей страны. Информацию о том, какой орган представительства Австрии отвечает за те или иные государства, можно найти на домашней странице Министерства иностранных дел.
Решение поселенческого органа может быть обжаловано в местном административном суде провинции.
Обязанность принятия решения
Орган власти должен принять решение по заявкам в кратчайшие сроки, но не позднее шести месяцев после получения заявки.
Особые процессуальные сроки существуют в следующих случаях:
1️⃣ В течение 8 недель орган власти должен принять решение по заявлениям на получение следующих званий резидента:
- Красно-бело-красная карта
- Голубая карта ЕС
- Вид на жительство ICT, мобильный ICT
- Вид на жительство Семейное сообщество для членов семей обладателей вида на жительство ICT и Mobile ICT
- Разрешение на проживание — научный сотрудник
- Мобильность исследователя
- Красно-бело-красная карта плюс, если спонсор является обладателем Голубой карты ЕС или Разрешения на проживание - научный работник
- Красно-бело-красная карта плюс, если спонсор является обладателем Красно-бело-красной карты плюс или Постоянного места жительства - ЕС и первоначально имел Голубую карту ЕС
2️⃣ В течение 90 дней орган власти должен принять решение по заявлениям на получение следующих званий резидента:
- Вид на жительство Студент
- Вид на жительство Волонтер
- Разрешение на проживание для спутников жизни граждан третьих стран и других родственников граждан ЕЭЗ и граждан Швейцарии
3️⃣ В течение 4 месяцев орган власти должен принять решение по следующим заявлениям на получение вида на жительство:
- Если заявитель или сопровождающее лицо уже имеет вид на жительство Постоянное место жительства - ЕС другого государства-члена ЕС
Важно: Пожалуйста, следите за тем, чтобы не превысить разрешенный срок пребывания на основании освобождения от визы или первоначальной визы.
Несмотря на то, что власти постараются принять решение в течение этого времени, вы не имеете права на принятие решения до истечения срока вашего разрешенного пребывания (за пределами указанных выше сроков). Если вы остаетесь в Австрии дольше, чем вам разрешено по безвизовому режиму или визе, вы тем самым устанавливаете причину отказа.
4️⃣ В течение 30 дней орган власти должен принять решение по следующим заявлениям на получение вида на жительство:
- если заявитель или сопровождающее лицо уже имеет вид на жительство Голубая карта ЕС другого государства-члена ЕС
В этом случае заявление, поданное в течение одного месяца после въезда, также в исключительных случаях дает заявителю право продолжать легально проживать в Австрии до принятия решения властями.
Процедура подачи первичного заявления
Принцип работы иностранного заявления
В принципе, первоначальные заявления на получение вида на жительство должны подаваться лично в компетентный орган представительства Австрии (посольство или некоторые консульства) за рубежом. Как правило, для этого требуется предварительная запись. Более подробную информацию можно найти на домашней странице соответствующего представительства.
Компетенция представительного органа зависит от места жительства заявителя. Представительство за рубежом проверяет поданное заявление на полноту и правильность заполнения и направляет его в компетентный орган в Австрии.
Недопустимо подавать заявление, которое приводит к различным целям пребывания, подавать несколько заявлений одновременно и подавать дальнейшие заявления в период рассмотрения дела.
Дальнейшая процедура
Если требования будут выполнены, администрация учреждения выдаст вид на жительство. Она сообщает об этом представительному органу Австрии за рубежом и поручает ему оформить визу. Австрийский представительский орган за рубежом информирует об этом заявителя (обычно в письменной форме).
Иностранец может въехать в Австрию по визе и лично получить вид на жительство в соответствующем учреждении внутри страны.
Возможность подачи заявления внутри страны
Подать заявление внутри страны могут также следующие лица:
- Члены семей австрийцев, граждан ЕЭЗ, граждан ЕЭП, граждан Швейцарии, постоянно проживающих в Австрии и не воспользовавшихся своим правом на проживание в соответствии с законодательством Союза или Соглашением между ЕС и Швейцарией о свободном передвижении лиц в течение более трех месяцев после законного въезда и во время законного проживания
- Лица в течение максимум шести месяцев после окончания их законного пребывания на территории Австрийской Федеративной Республики, если для этого пребывания им не требовалось разрешение или документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом
- Лица не более шести месяцев после утраты австрийского гражданства, гражданства Швейцарии или государства ЕЭЗ
- Дети в случае воссоединения семьи в течение шести месяцев со дня рождения, при условии, что спонсор, отвечающий за их уход и воспитание, является легальным резидентом
- Лица, имеющие право на безвизовый въезд в течение разрешенного безвизового пребывания
- Лица, подающие заявление на получение Разрешения на проживание – исследователь, и члены их семей, прибывшие на законных основаниях во время их законного пребывания
- Лица, подающие заявление на получение Голубой карты ЕС, и члены их семей после законного въезда в страну во время законного пребывания в ней
- Лица, подающие заявление на получение вида на жительство Студент или Волонтер после законного въезда во время их законного пребывания
- Лица, претендующие на получение вида на жительство Красно-бело-красная карта в соответствии с §41 NAG после законного въезда и во время законного пребывания на федеральной территории
- Определенные лица, подающие заявление на получение вида на жительство Разрешение на постоянное проживание – особые случаи несамостоятельной трудовой деятельности или вида на жительство Особые случаи несамостоятельной трудовой деятельности после законного въезда во время их законного пребывания
- Лица, имеющие австрийский аттестат об окончании школы, свидетельство об окончании школы или диплом отечественной или зарубежной школы после законного въезда и во время законного пребывания в стране
- Лица, имеющие действующий вид на жительство ICT или Исследователь в другом государстве-члене
- Лица, подающие заявление на получение вида на жительство Разрешение на постоянное проживание в качестве сожителя или других иждивенцев граждан ЕЭЗ и швейцарцев после законного въезда во время их законного пребывания
Подача заявления в Австрии не дает права на пребывание в стране сверх разрешенного срока безвизового пребывания или срока пребывания с учетом визовых требований. Поэтому по истечении разрешенного срока пребывания, как правило, необходимо покинуть страну, если процедура еще продолжается. Затем следует ожидать рассмотрения дела за границей.
Орган власти может по обоснованному запросу разрешить подачу заявления внутри страны, если определенные препятствия для выдачи, такие как, например, запрет на въезд, отсутствуют, а выезд гражданина третьей страны с федеральной территории с целью подачи заявления не представляется возможным или неразумным:
- В случае несовершеннолетнего без сопровождения взрослых в целях обеспечения благополучия ребенка или,
- поддержания личной и семейной жизни, как это определено в статье 8 EMRK.
Такое заявление может быть подано только до вынесения решения компетентным органом.
Иностранец всегда должен подавать заявление на получение статуса резидента ICT за границей. Возможно подача заявления в Австрии работодателем.
Возможность подачи заявления работодателем внутри страны
В определенных случаях будущий работодатель или работодательница могут подать заявление на работу внутри страны в соответствующий орган учреждения:
- Красно-бело-красная карта
- Голубая карта ЕС
- Разрешение на проживание – художник
- Вид на жительство ICT
Будущий работодатель может подать заявление на привлечение иждивенцев, если он подает заявление от имени работника.
Процедура продления
Разрешения на проживание выдаются на определенный срок действия. Если гражданин третьей страны хочет продолжить пребывание в Австрии, он должен подать заявление на продление. Заявки на продление должны быть поданы в компетентный орган учреждения в Австрии.
Заявление должно быть подано в срок до истечения срока действия вида на жительство. Заявление может быть подано от трех месяцев до истечения срока действия вида на жительство.
Заявление об изменении цели проживания может быть объединено с заявлением о продлении до вынесения решения первой инстанции (заявление об изменении цели).
В ходе текущей процедуры продления разрешения заявитель легально проживает в Австрии до принятия решения органом власти. Гражданин третьей страны обладает теми же правами, что и при наличии вида на жительство, т.е. имеет тот же доступ к рынку труда, что и раньше.
На проездной документ может быть наклеено одноразовое подтверждение (часто называемое аварийной виньеткой) о своевременной подаче заявления на продление. За такое подтверждение взимается плата. Оно может действовать до 3 месяцев и дает право на безвизовый въезд в Австрию, а также на въезд в Шенгенскую зону с целью поездки в Австрию.
Заявления, поданные после истечения срока действия титула резидента, считаются первичными. Это означает, что к ним применяются положения, предусмотренные для первых заявлений (например, в этом случае обычно необходимо подавать заявление за границей). В этом случае также отсутствует непрерывное законное проживание в Австрии.
Заявления, поданные после истечения срока действия вида на жительство, в исключительных случаях считаются заявлениями о продлении, если
- заявитель может доказать, что ему не удалось своевременно подать заявку на продление из-за неизбежного или непредвиденного события, и что он не виноват или имел лишь небольшую степень упущения, и
- заявление подается в течение двух недель после устранения препятствия.
Изменение цели
Гражданин третьей страны, желающий изменить цель проживания во время своего законного пребывания в Австрии с видом на жительство или нуждающийся в другом виде на жительство, должен немедленно сообщить об этом в ведомство.
Некоторые изменения в целях пребывания заложены в самой системе. Например: По истечении двух лет владелец Красно-бело-красной карты может перейти на Красно-бело-красную карту плюс. Аналогичным образом, Студент может сменить вид на жительство на Студент для поиска работы или на Красно-бело-красную карту как выпускник.
Кроме того, необходимо незамедлительно проинформировать орган власти, если изменились обстоятельства, на основании которых был предоставлен вид на жительство. Например: Тот, кто имеет вид на жительство для воссоединения семьи и разводится, или тот, кто теряет работу как обладатель Красно-бело-красной карты, должен немедленно сообщить об этом.
Заявления об изменении цели получения вида на жительство в Австрии могут быть поданы в соответствующий орган учреждения в Австрии.
Заявление об изменении цели пребывания может быть объединено с заявлением о продлении срока пребывания до вынесения решения первой инстанции. Если требования, предъявляемые к изменению цели пребывания, не соблюдены, то такое заявление будет отклонено. Однако этот отказ не влияет на существующее право на пребывание или на процедуру продления.
Ссылка на источник: www.bmi.gv.at
Комментарии