Власти Болгарии расследуют схему «покупки» болгарского гражданства

Последнее время сроки рассмотрения предоставления болгарского гражданства «по болгарскому происхождению» стали превышать 3, а то и 4 года, и число отказов резко возрасло. Многие недоумевали — почему?

Я думаю, что все, кто интересуется темой эмиграции, видели рекламу быстрого получения румынского или болгарского гражданства, а некоторые даже смотрели связанные с темой видео. Те самые, где «мы обязательно найдем вашу румынскую бабушку или болгарского дедушку!». И где уверяли в неизменном успехе, несмотря на большой и растущий процент отказов.

А тем временем болгарская пресса публикует статьи о расследовании коррупционных схем получения гражданства. Похоже, что появился ответ на сакраментальный вопрос «Ой, а шо случилось?!...».

Схема «СССР» Глеба Мишина

В августе 2023 года в прокуратуру Болгарии поступило сообщение о некоем Глебе Мишине, который был активным участником-посредником в схеме получения болгарского гражданства при помощи фальшивых документов о болгарском происхождении.

В ходе расследования были обнаружено, что соискатели гражданства предоставляли поддельные документы о рождении родителя (свидетельство о рождении из стран экс-СССР), где было указано, что родитель имеет болгарское происхождение (в графе национальность указано "болгарин"). Эти документы имели идентичные бланки, напечатанные по одному и тому же образцу, и последовательные номера, хотя они были выданы якобы в разных уже странах. Во многих документах почерк был один и тот же, и переведены они были одним и тем же переводчиком.

Эти документы поступали с 2018 года через болгарские консульства в Москве, Санкт-Петербурге, Минске, Киеве и других в рамках начала процедуры предоставления болгарского гражданства тысячам граждан из России и бывших советских республик.

Не все документы имеют прямое отношение к упомянутому Мишину, но свидетели говорят, что он почти каждый день находился перед входом Министерством юстиции в Софии, чтобы руководить группами претендентов на болгарские паспорта по этой схеме. Все организационные вопросы находились в руках таких посредников как он, включая списки на собеседование с офицером Управления болгарского гражданства.

По данным инсайдеров, стоимость услуг по получению болгарского паспорта по поддельным документам в последние 2-3 года варьировалась от 3-4 тысяч евро за отдельную «помощь» и до 20-25 тысяч евро «под ключ» (точная сумма зависела от гражданства клиента). Причем за эти деньги обещали все сделать быстро, за год.

По данным прессы, Мишин не является ни «мозгом», ни «двигателем» коррупционного канала, но он обеспечивал бесперебойность всей процедуры, а также привлечение клиентов через офис в Москве.

Давняя история

Еще в 2018 году болгарские власти арестовали главу Государственного агентства по делам болгар за рубежом Петра Харалампиева по обвинению в получении взятки. Прокуратура утверждает, что в обмен на взятки иностранцам, запросившим болгарский паспорт, выдавались справки о болгарском происхождении. Получается, что схема, в которой фигурантом является Глеб Мишин, заменила ту, по которой ранее документы поступали в Болгарию через ДАБЧ («Державна агенция за българите в чужбина»).

Вопросы к агентству безопасности ДАНС

Надо отметить, что документы претендентов на гражданство, которые поступают из консульств Болгарии в разных странах или из ДАБЧ, проверяются сотрудниками МВД («МВР») и Национальной службы безопасности («ДАНС») прежде чем попасть на финальный этап в Министерство юстиции.

По информации  прессы, в ДАНС неоднократно поступали сигналы о подозрительных документах на гражданство, но ответ был таким: «У нас есть оперативный интерес, не вмешивайтесь». Но сейчас уже звучат заявления о расследовании причастности сотрудников ДАНС к этой коррупционной схеме.

В начале февраля 2024 года за шпионаж в пользу РФ был задержан сотрудник полиции ГДБОП. Сообщается, что он работал совместно с офицером ДАНС, где также уже проходят задержания. Вероятно, что это может продвинуть и расследование по схеме с гражданством.

Высокий уровень

Расследование происходит по инициативе и под контролем Атанаса Атанасова - сопредседателя партии "Продолжаем перемены - Демократическая Болгария" (ПП-ДБ). Он напомнил, что ДАНС возглавляет Пламен Тончев, которого назначил и опекал президент Румен Радев. Атанасов заявил, что и сейчас спецслужбы выполняют то, что им прикажет президент. Обвинения Атанасова являются очередной попыткой ПП-ДБ убедить своих партнеров в руководстве ГЕРБ и ДПС в необходимости изменений в спецслужбах.

Схемы с выдачей болгарских паспортов иностранцам были частью «коррупционной специализации» депутата-руководителя партии ДПС Деляна Пеевского, прямо упомянутого в решении США о включении его в список «Магницкого». Вместе с Пеевским под санкции попал и его помощник Илько Желязков. Власти США заявляют, что «с начала 2018 года эти два человека действовали по схеме по продаже болгарских документов, в рамках которой представители компаний якобы давали взятки болгарским чиновникам, чтобы гарантировать, что их клиенты получат документы о гражданстве немедленно, а не после инвестирования 500 000 долларов или по истечении пяти лет проживания, как это требуется по закону».

Так как деятельность спецслужб «секретна и непрозрачна», то единственной возможностью хоть как-то контролировать их является специализированный парламентский комитет, который заседает за закрытыми дверями. Поэтому 12.02.2024 было принято решение о формировании такого специального комитета для проверки всех фактов, связанных с возможной коррупционной схемой предоставления болгарского гражданства по поддельным документам.

Немного статистики

Всего с 01.01.2018 года и до 07.02.2024 было подано 37800 заявлений гражданами бывшего СССР (на болгарское гражданство по происхождению), из них гражданами РФ — 6261 заявление. Одобрено всего 16155 заявлений (43% от поданных), из них гражданами РФ — 1431 заявление (23% от поданных). Процент одобрений резко упал начиная с 2021 года.

За последний год в Национальный институт судебной экспертизы было подано 3738 дел для дополнительных проверок подлинности документов о болгарском гражданстве. Это очень большой объем - 80% всех проверок и занимает значительное время. Уже признано, что в 2023 году 102 человека подделали документы для получения болгарского гражданства по происхождению. Министерство юстиции подготовило в общей сложности 11 отчетов Главному прокурору и Софийской городской прокуратуре.

Известно, что до раскрытия коррупционной схемы некоторым «клиентам» все же удалось получить болгарский паспорт.

Последствия

К чему это все привело? Уже - к дополнительным проверкам и многочисленным отказам по заявлениям на гражданство по болгарскому происходжению.

Также, на фоне расследований о шпионаже и общеполитической ситуацией есть усиление негативных высказываний в болгарском обществе в отношении граждан РФ. На персональном уровне, к счастью это не проявляется.

Возможно ли лишение уже полученного гражданства? Да, эта норма прописана в Законе о гражданстве, в случае, если в течение 10 лет с момента получения выяснится что были предоставлены недостоверные данные.

Будут ли прецеденты, наказания или «дело замнут»? Предположу, что будут. Актуальность темы борьбы с коррупцией обусловлена вхождением Болгарии в шенген и необходимостью выполнять все согласованные требования. Сейчас все происходящее в Болгарии находится «под лупой». Ну и история с выявлением «агентов кремля» в ЕС только набирает обороты.

Статья написана по материалам болгарской прессы.